资质许可管理需平衡制度刚性与市场活力。上海市在自贸试验区试行的“告知承诺制”改革，将企业分为“完全许可”“告知承诺”“备案管理”三类，食品生产领域高风险类别保持严格审批，低风险类别改为备案，行政效率提升40%。此外，区块链技术正在重塑资质认证模式，深圳推出的电子证照链实现跨部门实时核验，减少人为干预。